Негосударственная экспертиза

Экспертиза результатов инженерных изысканий: проводимая уполномоченными гос. органами, или юридическими лицами (аккредитация которых даёт право проводить работы, в число которых входит негосударственная экспертиза инженерных изысканий) оценка, на предмет их соответствия/несоответствия требованиям, выдвигаемым Законодательством Российской Федерации, техническими регламентами, строительными нормами, правилами и стандартами.

Подробнее  

На сегодняшний день экспертиза проектной документации, подразумевающая под собой оценку соответствия рабочей документации нормам и требованиям законов РФ, действующим ГОСТам и СНиПам, является одним из самых главных этапов выполнения строительных, реконструкционных и ремонтных работ. Это связано с пятью основными задачами, которые она решает.

Подробнее  

Перечень документов для негосударственной экспертизы

  • Заявление о проведении негосударственной экспертизы (заполненное по образцу заявления на проведение экспертизы, прилагаемому к данному перечню). Скачать заявление
  • Копия задания на проектирование.
  • Результаты инженерных изысканий (копия задания на выполнение инженерных изысканий): геология и топография.
  • Заверенная копия выданного СРО свидетельства о допуске исполнителя к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ; - копия акта приемки выполненных работ по разработке ПД.
  • Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении негосударственной экспертизы должны быть оговорены специально.
  • Договора на проектные и изыскательские работы, и расчеты стоимости разработки проектной документации и результатов инженерных изысканий согласно сборников базовых цен.
  • Проектная документация на объект капитального строительства, разработанная в соответствии с требованиями постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»:
    • Раздел 1 «Пояснительная записка»;
    • Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка»;
    • Раздел 3 «Архитектурные решения»;
    • Раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения»;
    • Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технический мероприятий, содержание технологических решений» должен состоять:
      • подраздел «Система электроснабжения»;
      • подраздел «Система водоснабжения»;
      • подраздел «Система водоотведения»;
      • подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»;
      • подраздел «Сети связи»;
      • подраздел «Система газоснабжения»;
      • подраздел «Технологические решения» (если предусмотрены для жилых зданий встроенные помещения — магазины), с изменениями согласно Постановления Правительства РФ от 15.02.2011 г. № 73 «О некоторых мерах по совершенствованию подготовки проектной документации в части противодействия террористическим актам».
    • Раздел 6 «Проект организации строительства» с дополнением согласно Постановления ПРФ от 15.02.2011 г. № 73 – описание проектных решений и мероприятий по охране объектов на период строительства;
    • Раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» (выполняется при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства);
    • Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»;
    • Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»;
    • Раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов»;
    • Раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» (сводка затрат, сводный сметный расчет, объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды затрат);
    • Раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами»:
      • Раздел «Техническое обследование несущей способности здания» (Федеральный закон № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г.).
      • Раздел «Энергоэффективность» (Постановление Правительства РФ от 13 апреля 2010 г. № 235).
      • Раздел: «Обеспечение безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» (п. 10.1 Федерального Закона № 337 от 28.11.2011 г.).
  • Генеральный план, паспорт наружного оформления фасадов и проект организации строительства, согласованные с органами архитектуры.
  • Санитарно-эпидимиологическую оценку соответствия показателей радиационной безопасности земельного участка, выделенного под строительство объекта, требованиям сан.правил и гигиенических нормативов (МУ 2.6.1.2398-08 «Радиационный контроль и санитарно-эпидимиологическая оценка земельных участков под строительство жилых домов, зданий и сооружений общественного и производственного назначения в части обеспечения радиационной безопасности»).
  • Санитарно-эпидимиологическую оценку соответствия санитарно-химических, санитарно-бактериологических, санитарно-паразитологических показателей почвы земельного участка, выделенного под строительство объекта, требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов (СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»).
  • Санитарно-эпидиологическое заключение на проект сан-защитной зоны (в случае необходимости для представленного объекта) в соответствии с требованиями пунктами 3.1; 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
  • Перечень документов, представленных для проведения негосударственной экспертизы.

Документация должна быть представлена в 1-ом экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре в электронном виде в формате PDF (Пояснительная Записка и текстовые части разделов - в формате Word).

На основании Положения об организации и проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5.03.2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», Градостроительного кодекса № 190 – ФЗ от 29.12.2004 г.; Регламента проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий государственным унитарным предприятием Белгородской области «Белгородоблпроект».

Градостроительный кодекс РФ устанавливает, что негосударственная экспертиза проектной документации имеет равное значение с государственной. Исключение составляют те случаи, когда законом установлена обязательность выполнения последней.

По результатам проведения экспертной оценки оформляется заключение негосударственной экспертизы. В нем приводятся обоснования

  • соответствия проекта требованиям, которые выдвигаются в технических регламентах, а также нормах безопасности, и результатам инженерных изысканий;
  • оценка соответствия результатов изысканий инженерного характера действующим техническим регламентам;
  • решений, которые должны обеспечивать безопасность и надежность объекта строительства в эксплуатации;
  • полноты, качества и целесообразности принятых архитектурных решений;
  • рациональности всех статей расходов на строительство.

Негосударственная экспертиза проектной документации определяет порядок представления документов для проведения негосударственной экспертизы строительных проектов и устранения замечаний в представленных документах, а также сроки на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и размер платы за ее проведение договором. Именно поэтому во многих случаях негосударственная экспертиза проектов строительства проводится в Москве и других городах в добровольном порядке.

В целом, НЭПД позволяет оценить степень соответствия проекта:

  • государственным, внутриведомственным и внутрикорпоративным стандартам;
  • ранее установленным нормативно-техническим требованиям к разработке проекта, которые не противоречат действующему законодательству;
  • действующей градостроительной документации, которая регулирует отношения в территориальном планировании, градостроительном зонировании, проектировании, строительстве и реконструкции капитальных объектов;
  • градостроительным планам земельных участков, выделенных под строительство;
  • нормам пожарной, санитарной, производственной и эксплуатационной безопасности;
  • техническому заданию;
  • сметным нормам.

Значение негосударственной экспертизы

Главная задача НЭПД – выявление недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и ошибок, допущенных на стадии разработки проектной документации. Поэтому негосударственная экспертиза строительных проектов нужна в первую очередь самому застройщику (техническому – заказчику). Ведь малейшие неточности в проекте могут спровоцировать серьезные потери уже в процессе его реализации. А значит, грамотно проведенная негосударственная экспертиза строительных проектов является надежной страховкой от технических и финансовых рисков. В ее рамках определяется то, насколько полноценно и грамотно обоснованы принятые на стадии разработки проекта решения конструктивного, архитектурного и технологического порядка.

Негосударственная экспертиза проектной документации представляет собой объективную оценку того, каким образом особенности проекта влияют на общий объем расходов при его реализации. Но самое важное – независимая экспертная оценка помогает определить обоснованность сметной стоимости проекта строительства. Это имеет первостепенное значение, поскольку заключение негосударственной экспертизы проектов строительства позволяет сделать выводы об адекватности цен, предлагаемых подрядчиками. В результате у заказчика появляется возможность более качественно планировать вложения средств и исключить появление непредусмотренных в процессе разработки проекта расходов.

Экспертно-аналитический центр в строительстве и энергетике: НЭПД по выгодной цене

Наша компания предоставляет услуги частной экспертной оценки проектной документации и результатов инженерных изысканий по выгодным тарифам, чтобы формировать стоимость услуги. Мы работаем с проектной документацией на строительство объектов любого назначения. Исключение составляют указанные в ст.6, п.5.1 Градостроительного кодекса:

  • объекты, финансирование строительства и реконструкции которых осуществляется из федерального бюджета;
  • автомобильные дороги общего назначения, капремонт которых оплачивается или планируется к оплате из бюджета РФ
  • объекты культурного наследия и местного значения (если при выполнении работ по их сохранению затрагиваются их собственные характеристики конструктивной надежности и безопасности) и результаты инженерных изысканий, выполненных для таких объектов;
  • объекты, строительство или реконструкция которых планируются к проведению на природоохранных территориях;
  • объектов, которые связаны с обезвреживанием и захоронением отходов I-V классов опасности.

При выполнении частной экспертизы специалисты нашего экспертно-аналитического центра в строительстве и энергетике учитывают:

  • виды и объемы работ, планируемых к проведению в рамках проекта;
  • сметно-нормативную и коммерческую стоимость запланированных мероприятий;
  • рыночную стоимость применяемого при строительстве оборудования и используемых стройматериалов, а также ее соотношение с расценками на доступные на рынке аналоги;
  • необходимый объем финансирования на выплаты зарплат работникам, а также на непредвиденные и накладные статьи расходов.

В состав заключения негосударственной экспертизы входят обоснованные выводы о соответствии проектной документации результатам инженерных изысканий и требованиям:

  • технических регламентов;
  • санитарно-эпидемиологических норм;
  • экологических норм;
  • пожарной, промышленной, радиационной, ядерной и иных видов безопасности;
  • действующих строительных норм и правил.

Регламент проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий государственным унитарным предприятием Белгородской области «Белгородоблпроект»

Содержание

I. Общие положения

II.Порядок информирования о правилах проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

III. Применяемые термины

IY. Предмет проведения негосударственной экспертизы

Y. Порядок проведения негосударственной экспертизы.

VI. Договор на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

VII. Сроки проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

VIII. Порядок работы при подготовке заключения негосударственной экспертизы

IX. Порядок выдачи заключения негосударственной экспертизы

X. Порядок проведения повторной негосударственной экспертизы

XI. Хранение документов и предоставление информации

XII. Контроль за соблюдением регламента

XIII. Заключительные положения

I. Общие положения

Регламент Государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белгородоблпроект» (далее – ГУП «Белгородоблпроект») разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, в т.ч.:

  • Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
  • постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 года № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»;
  • постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2007г. № 970, от 16.02.2008г. № 87, от 07.11.2008г. № 821, от 27.09.2011г. № 791, от 31.03.2012г. № 270, от 27.04.2013г. № 377, от 03.06.2013г. № 470, от 23.09.2013г. № 840);
  • постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. № 427, от 21.12.2009г. № 1044, от 13.04.2010г. №235, от 07.12.2010г. № 1006, от 15.02.2011г. № 73, от 25.06.2012г. № 628, от 02.08.2012г. № 788, от 22.04.2013г. № 360, от 08.08.2013г. № 679);
  • Уставом ГУП «Белгородоблпроект»;
  • иными нормативными правовыми актами.

Регламент определяет порядок проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Учреждением, а также взаимодействие с Заявителями при ее проведении.

II. Порядок информирования о правилах проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

2.1. Сведения, носящие открытый общедоступный характер, предоставляются ГУП «Белгородоблпроект» всем заинтересованным лицам.

2.2. Информация о порядке проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий выдается:

  • непосредственно в ГУП «Белгородоблпроект»;
  • с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
  • посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (belobpro.ru), публикации в средствах массовой информации.

На официальном сайте размещены следующие сведения:

  • информация об учреждении (адрес, структура, контакты, информация о руководстве);
  • информация о нормативных документах, регулирующих проведение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • информация о деятельности ГУП «Белгородоблпроект» (график работы, порядок приема и проверки документов, требования к предоставляемой проектной документации);
  • новости о деятельности ГУП «Белгородоблпроект», рекомендации заявителям, результаты деятельности.

2.3. ГУП «Белгородоблпроект» ведет Реестр выданных заключений негосударственной экспертизы. Информация, содержащаяся в Реестре выданных заключений негосударственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение десяти дней с даты получения письменного запроса. Информация предоставляется по установленной форме в виде выписки.

2.4. Сведения о местонахождении ГУП «Белгородоблпроект»: Россия, Белгородская область, г. Белгород, ул. Мичурина, 62. Почтовый адрес: 308002, Россия, Белгородская область, г. Белгород, ул. Мичурина, 62. Телефон/факс 8 (4722) 31-06-78.

Адрес электронной почты: oblpro@mail.ru

Часы работы ГУП «Белгородоблпроект»: ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

2.5. Консультации по процедуре проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий могут предоставляться:

  • по личному обращению;
  • по письменному обращению;
  • по телефону;
  • по электронной почте.

При ответах (консультациях) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого работника ГУП «Белгородоблпроект» или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента поступления обращения. Консультирование по электронной почте осуществляется по следующим вопросам:

  • сведения о нормативно-правовых актах по вопросам о порядке проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
  • перечень необходимых документов для проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • требования к оформлению документов (заверенные подписью и печатью заявителя), прилагаемых к заявлению;
  • время приема и выдачи документов;
  • сроки выдачи заключения по проведению негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе проведения негосударственной экспертизы.

Иные вопросы рассматриваются ГУП «Белгородоблпроект» только на основании соответствующего письменного обращения.

2.6. В любое время, с момента приема документов на проведение негосударственной экспертизы и до выдачи заключения, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения ГУП «Белгородоблпроект».

III. Применяемые термины

В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Технический заказчик – физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.

Заявитель – застройщик, технический заказчик, или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении негосударственной экспертизы.

Представитель заявителя – физическое лицо, действующее в интересах заявителя на основании оформленного в соответствии с действующим законодательством письменного документа, подтверждающего полномочия представителя на совершение определенного объема юридически значимых действий от имени представляемого.

Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Проектная документация – документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

IY. Предмет проведения негосударственной экспертизы

Негосударственная экспертиза проводится по инициативе заявителя.

Предметом негосударственной экспертизы проектной документации является оценка ее соответствия требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной, промышленной, безопасности, а также результатам инженерных изысканий.

Предметом негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка их соответствия требованиям технических регламентов. Негосударственной экспертизе подлежат все разделы проектной документации и (или) результаты инженерных изысканий, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат экспертизе.

До вступления в силу, в установленном порядке, технических регламентов по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ и Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Y. Порядок проведения негосударственной экспертизы

5.1. Режим работы с посетителями.

Прием документации на экспертизу


Понедельник – четверг
0830 – 1200
1300 – 1600
Пятница
0830 – 1200

Прием представителей заявителей для оформления договоров, выписки счетов, подписания актов выполненных работ и получения заключений


Понедельник – пятница
0830 – 1200
1300 – 1600

Прием представителей заявителей и проектных организаций по вопросам устранения недостатков в проектной документации

Понедельник - пятница
1300 – 1600

5.2. Прием документации на негосударственную экспертизу.

Состав предоставляемой документации.

5.2.1. Для проведения негосударственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются:

а) заявление о проведении негосударственной экспертизы, в котором указываются:

  • идентификационные сведения об исполнителях работ – лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
  • идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на негосударственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие));
  • идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) – физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика – юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, – указанные сведения также в отношении заявителя);

б) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;

в) копия задания на проектирование;

г) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

д) копия задания на выполнение инженерных изысканий;

е) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее – договор) должны быть оговорены специально;

ж) заверенная копия, выданного саморегулируемой организацией, свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ, и копия акта приемки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.

5.2.2. Для проведения негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на негосударственную экспертизу представляются документы, указанные в подпунктах «а», «г»-«е» пункта 5.2.1. настоящего Положения, а также заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ, и копия акта приемки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.

5.2.3. Для проведения негосударственной экспертизы проектной документации после проведения государственной или негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 5.2.1. настоящего Положения (за исключением копии задания на выполнение инженерных изысканий, а также заверенной копии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям), и положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются.

5.2.4. ГУП «Белгородоблпроект» вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса.

5.2.5. Документы, указанные в пунктах 5.2.1. - 5.2.4. настоящего Положения, представляются в 3-х экземплярах на бумажном носителе и в 1-ом экземпляре в электронном виде – на дисках (в формате PDF).

5.2.6. Проектная документация на объект капитального строительства может представляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

5.2.7. Порядок приема документации на проведение негосударственной экспертизы.

Вся корреспонденция, касающаяся приема документов на экспертизу и ответов на выявленные недостатки, принимается и регистрируется работниками сектора приема документов.

Прием документации на проведение негосударственной экспертизы осуществляется с понедельника по пятницу с 0830 до 1600 (с перерывом на обед с 1200 до 1300.

При приеме корреспонденции проверяется правильность адресации, заполнения заявления на проведение экспертизы и анкеты заявителя (заказчика), наличие исходящего номера и даты, копий договоров, подтверждающих стоимость изготовления проектной документации и результатов инженерных изысканий, комплектность представленной документации и ее соответствие описи документов, а также наличие электронной версии документации.

Заявление на проведение экспертизы или анкета заявителя в обязательном порядке должны содержать письменное подтверждение заявителя о полном соответствии представленной электронной версии документации представленной документации на бумажном носителе.

При обнаружении неточностей в оформлении документов, а также при выявлении несоответствия электронной версии документации версии на бумажном носителе документация подлежит возврату заявителю (заказчику).

При проведении проверки комплектности, наличия необходимых согласований, объем переданной в ГУП «Белгородоблпроект» документации отражается в оформляемой между представителями заявителя ГУП «Белгородоблпроект» Расписке о приеме документов (с заполнением соответствующих граф) на:

  • объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения;
  • линейные объекты капитального строительства.

В случае отсутствия какой-либо части документации в соответствующих, подлежащих заполнению графах расписки (расписок), проставляются прочерки.

Оригинал заполненной расписки (расписок) направляется для хранения в дело экспертизы работнику сектора приема документов, ответственному за формирование дел экспертизы.

Вся поступающая в ГУП «Белгородоблпроект» документация должна быть составлена на русском языке.

После проверки комплектности, наличия необходимых согласований, качества графического материала, документация регистрируется и Заявителю на копии письма ставится отметка о принятии документации на экспертизу.

Объекту, поступившему на экспертизу, присваивается код объекта. При присвоении кодов новым объектам ведется сквозная нумерация. Присвоенный код отражается на заявлении, упаковке электронного носителя и папках документации.

Информация о принятии документов на экспертизу заносится работниками сектора приема документов в электронную базу данных.

Оригиналы заявления на проведение экспертизы и анкеты заявителя (заказчика) направляются работнику сектора приема документов, ответственному за формирование дел экспертизы.

Копии заявления на проведение экспертизы, анкеты заявителя (заказчика) и договоров, подтверждающих стоимость изготовления проектной документации и результатов инженерных изысканий, не позднее дня, следующего за днем поступления документации, передаются директору ГУП «Белгородоблпроект» для рассмотрения и определения стоимости проведения экспертизы.

Работники сектора приема документов организуют хранение:

  • документации на бумажном носителе в архиве сектора до ее получения экспертами, а также после рассмотрения экспертами для возврата заявителям (заказчикам);
  • электронных версий документации в архиве электронных носителей.

5.2.8. Поступление ответов на выявленные недостатки в проектной документации.

При приеме корреспонденции проверяется правильность адресации, наличие исходящего номера и даты, корректирующей записки, откорректированной документации, а также наличие электронной версии откорректированной документации, и ее соответствие документации на бумажном носителе.

Прилагаемые документы (чертежи, таблицы, электронный носитель и т.п.) должны быть указаны в перечне предоставляемых документов до подписи уполномоченного представителя заявителя. Перечень должен позволять однозначно идентифицировать объем и вид предоставленной информации (например: раздел ОВ листы № 12,18, 24, и т.д.).

При обнаружении неточностей в оформлении документов, а также при несоответствии электронной версии документации версии на бумажном носителе, документация подлежит возврату заявителю (заказчику) до полного устранения заявителем выявленных несоответствий.

Сопроводительное письмо должно содержать ссылку на номер и дату письма-уведомления о выявленных недостатках в проектной документации, по которому направляются ответы на выявленные недостатки (при этом, в корректирующей записке должно быть указано наименование объекта капитального строительства).

Корректирующая записка с ответами на выявленные недостатки, поступившая с соблюдением установленных договором сроков их предоставления, передается начальником сектора приема документов экспертам, назначенным выпускающими, в день ее поступления.

Корректирующая записка с ответами на выявленные недостатки, поступившая по истечении установленных договором сроков (при первоначальном рассмотрении менее чем за 10 дней до окончания срока проведения экспертизы, при повторном рассмотрении менее чем за 5 дней до окончания срока проведения экспертизы) их предоставления, не учитывается при подготовке окончательного текста заключения экспертизы.

VI. Договор на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

6.1. Проведение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется на основании договора между заявителем и ГУП «Белгородоблпроект», заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.

6.2. Работники сектора подготовки договоров в течение 3 рабочих дней со дня регистрации полного комплекта документов осуществляют подготовку проекта договора на проведение негосударственной экспертизы и представляют его Заявителю для заключения. Проект договора подписывается от имени Заявителя лицом, указанным в преамбуле договора, и скрепляется печатью (в предусмотренных законом случаях).

6.3. В договоре определяются:

а) предмет договора;

б) срок проведения негосударственной экспертизы и порядок его продления в пределах, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Регламентом;

в) размер платы за проведение негосударственной экспертизы;

г) порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию в процессе проведения негосударственной экспертизы;

д) порядок и сроки возврата заявителю документов, принятых для проведения негосударственной экспертизы;

е) условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;

ж) ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора, в том числе за несвоевременный возврат или приемку документов, представленных на негосударственную экспертизу.

6.4. Оплата услуг по проведению негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и подготовке заключения негосударственной экспертизы производится в объемах и порядке установленных в договоре между ГУП «Белгородоблпроект» и заявителем.

Базой для определения платы за проведение негосударственной экспертизы могут служить расчеты, установленные для государственной экспертизы постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. № 970, от 16.02.2008 г. № 87 и от 07.11.2008 г. № 821), с введением поправочных коэффициентов от 0,5 до 1,0, в зависимости от сложности и сроков подготовки заключения.

Основанием для начала действия является подписанный с обеих сторон договор на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

6.5. Оплата услуг по проведению негосударственной экспертизы производится независимо от результата негосударственной экспертизы.

В случае если документация на проведение повторной негосударственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства подана в течение четырнадцати дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной негосударственной экспертизы не взимается.

6.6. В случае отказа заявителя производить оплату за проведение негосударственной экспертизы в течение более тридцати дней, договор на проведение негосударственной экспертизы расторгается со стороны ГУП «Белгородоблпроект» в одностороннем порядке.

VII. Сроки проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

7.1. Проведение негосударственной экспертизы начинается после поступления на расчетный счет ГУП «Белгородоблпроект» оплаты, размер которой указан в договоре. При поступлении денежных средств на расчетный счет устанавливается контрольная дата выпуска экспертного заключения.

Заявитель предоставляет в ГУП «Белгородоблпроект» копию платежного поручения.

7.2. Общий срок проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий определяется договором на проведение экспертизы.

В срок не более тридцати пяти дней проводится негосударственная экспертиза:

  • результатов инженерных изысканий, которые направлены на негосударственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;
  • проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства.

В срок не более шестидесяти дней проводится негосударственная экспертиза:

  • проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении иных объектов капитального строительства.

7.3. Рассмотрение заявления о проведении негосударственной экспертизы и выдачи заключения может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.

VIII. Порядок работы при подготовке заключения негосударственной экспертизы

Заместитель директора совместно с начальниками отделов формирует график рассмотрения документации и подготовки экспертных заключений.

Начальник строительного отдела, в течение одного рабочего дня после поступления документации в отдел, назначает выпускающего эксперта и экспертов-соисполнителей по разделам проекта.

При необходимости специфических знаний в области проектирования ГУП «Белгородоблпроект» вправе привлекать на договорной основе к проведению негосударственной экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.

Эксперты, рассматривают свою часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и в случае выявления недостатков, которые не позволяют однозначно сделать выводы о соответствии или несоответствии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, по результатам рассмотрения подготавливают замечания, которые передаются ответственному исполнителю по локальной сети ГУП «Белгородоблпроект».

Ответственный исполнитель формирует сопроводительное письмо (на бланке ГУП «Белгородоблпроект») с замечаниями по всем разделам проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и устанавливает предельный срок для их устранения в соответствии с договором.

Замечания по представленной проектной документации передаются заявителю под роспись с сопроводительным письмом.

Прием откорректированной документации с сопроводительным письмом осуществляется сектором приема документации.

Документация, представленная Заявителем позднее установленного срока, экспертами не рассматривается и не учитывается при оформлении окончательного текста экспертного заключения. Данное обстоятельство является безусловным основанием для выдачи отрицательного заключения. Представленная документация возвращается на доработку.

Выпускающие эксперты обеспечивают формирование сводного экспертного заключения по каждому, находящемуся в работе, объекту и, в установленные графиком сроки, передают его в сектор регистрации и выдачи заключений (не менее чем за 1 день до срока выдачи заключения).

Эксперты-соисполнители обеспечивают подготовку локальных заключений по своей сфере деятельности по каждому находящемуся в работе объекту и, в установленные графиком сроки, передают их выпускающему эксперту (не менее чем за 2 дня до срока выдачи заключения).

Результатом негосударственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

а) проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае, если негосударственная экспертиза проектной документации осуществлялась после проведения государственной или негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

в) проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась негосударственная экспертиза одновременно этих проектной документации и результатов инженерных изысканий.

В заключении могут содержаться рекомендации по внесению изменений в проектную документацию и улучшению проектных решений.

Заключения оформляются в соответствии с приказом Минрегиона России «Об утверждении формы заключения негосударственной экспертизы» от 02.04.2009 № 107.

Заключение негосударственной экспертизы подписывается экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, и утверждается руководителем ГУП «Белгородоблпроект» либо должностным лицом, уполномоченным руководителем.

Заключение негосударственной экспертизы выпускается в 5-ти подлинных экземплярах (четыре – Заявителю, пятый – в дело объекта).

Выдача заключения негосударственной экспертизы осуществляется заявителю на руки или путем направления заказного письма. Положительное заключение негосударственной экспертизы выдается заказчику в четырех экземплярах. Отрицательное – в двух.

Отрицательное заключение негосударственной экспертизы может оспариваться застройщиком или заказчиком в судебном порядке. Застройщик или заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на негосударственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений.

Начальник сектора регистрации и выдачи заключений регистрирует заключение негосударственной экспертизы в книге выдачи заключений негосударственной экспертизы. Листы заключения прошиваются (с указанием количества сшитых страниц) и скрепляются печатью ГУП «Белгородоблпроект».

Работники бухгалтерии оформляют акты сдачи-приемки оказанных услуг и счет-фактуру.

IX. Порядок выдачи заключения негосударственной экспертизы

Начальник сектора регистрации и выдачи заключений извещает Заявителя (по телефону, по почте или по электронной почте) о готовности заключения негосударственной экспертизы к выдаче.

Работники бухгалтерии выдают представителю Заявителя на руки два экземпляра акта сдачи-приемки оказанных услуг для оформления. Акт сдачи-приемки оказанных услуг должен быть подписан лицом, заключившим договор, либо другим лицом по доверенности, в которой должно быть предусмотрено право подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Передача Заявителю оформленного, в установленном порядке, экспертного заключения и счет-фактуры производится после оформления акта сдачи-приемки оказанных услуг, возврата его в ГУП «Белгородоблпроект» и оплаты Заявителем полной стоимости проведения экспертизы (при частичной оплате).

Выдача оформленного заключения производится на руки представителю Заявителя при наличии документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности на право получения документов от Учреждения.

В случае утраты заключения негосударственной экспертизы по проектной документации и (или) результатам инженерных изысканий, прошедших негосударственную экспертизу в ГУП «Белгородоблпроект», заявитель вправе получить дубликат такого заключения в течение десяти дней с момента письменного обращения.

X. Порядок проведения повторной негосударственной экспертизы

Для повторного рассмотрения проектной документации Заявитель обязан сдать в сектор приема документов следующую документацию:

1. Сопроводительное письмо о повторном рассмотрении проектной документации, с указанием наименования объекта и номера отрицательного заключения (в 2-х экземплярах).

2. Корректирующую записку по установленной форме с ответами на все замечания отрицательного заключения и ссылками на листы проектной документации.

3. Откорректированную по замечаниям отрицательного заключения документацию на бумажном и электронном носителе.

При комплектности предоставляемой документации на сопроводительном письме Заявителя ставится отметка о приеме документов на повторную экспертизу.

Работники сектора подготовки договоров в течение 3 рабочих дней со дня регистрации полного комплекта ответов на замечания осуществляют подготовку проекта договора на проведение негосударственной экспертизы и представляют его Заявителю для заключения. Размер платы за проведение повторной негосударственной экспертизы определяется на договорной основе.

Проект договора подписывается от имени Заявителя лицом, указанным в преамбуле договора, и скрепляется печатью (в предусмотренных законом случаях).

После предоставления Заявителем подписанного проекта договора работники сектора подготовки договоров оформляют договор подписью руководителя и печатью, регистрирует его. Работники бухгалтерии выписывают Заявителю счет на оплату, который подлежит оплате в срок, указанный в договоре.

Проведение негосударственной экспертизы начинается после поступления на расчетный счет ГУП «Белгородоблпроект» оплаты в соответствии с условиями договора. Срок проведения повторной экспертизы составляет не более 30 календарных дней. Конкретный срок указывается в соответствующем договоре.

При проведении негосударственной экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию. Прием откорректированной документации с сопроводительным письмом осуществляется сектором приема документации не менее чем за 5 дней до срока выдачи заключения.

Документация, представленная Заявителем позднее установленного срока, экспертами не рассматривается и не учитывается при оформлении окончательного текста экспертного заключения. Данное обстоятельство является безусловным основанием для выдачи отрицательного заключения. Представленная документация возвращается на доработку.

Выдача заключения негосударственной экспертизы Заявителю производится в соответствии с п. 4.6 настоящего регламента.

XI. Хранение документов и предоставление информации

11.1 Сданная для проведения негосударственной экспертизы документация подлежит возврату Заявителю в течение 10-ти дней со дня получения им экспертного заключения. По истечении указанного срока Учреждение не несет ответственность за сохранность документации.

В случае утраты заключения негосударственной экспертизы Заявитель вправе получить в ГУП «Белгородоблпроект» дубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с даты получения Учреждением письменного запроса.

Дела негосударственной экспертизы хранятся в архиве ГУП «Белгородоблпроект» в течение пяти лет, затем передаются на хранение в архивные учреждения и организации.

11.2 Формирование архивного дела и внесение данных в реестр выданных заключений.

Основанием для начала действия является передача сформированного ответственным исполнителем по проведению негосударственной экспертизы архивного экземпляра заключения негосударственной экспертизы, работнику ГУП «Белгородоблпроект», отвечающему за хранение документов.

Отвечающий за хранение документов работник открывает дело негосударственной экспертизы и заносит данные в Реестр выданных заключений негосударственной экспертизы.

Дела негосударственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документах запрещено.

В дело (архивный экземпляр) негосударственной экспертизы помещаются:

  • заявление о проведении негосударственной экспертизы (первичное и повторное);
  • договор на проведение негосударственной экспертизы;
  • документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организаций и (или) специалистов;
  • заключение негосударственной экспертизы (первичное и повторные);
  • иные связанные с проведением негосударственной экспертизы копии (ксерокопии) документов.

Архивный экземпляр негосударственной экспертизы формируется ответственным исполнителем (куратором) по проведению негосударственной экспертизы, назначенным директором.

Архивный экземпляр должен быть прошит, страницы пронумерованы, титульный лист является описью архивного материала.

Архивный экземпляр сдается отвечающему за хранение документов под роспись в книге регистрации в течение десяти дней после выдачи заключения негосударственной экспертизы заявителю.

Книга регистрации архивных экземпляров заключений негосударственной экспертизы является документом строгой отчетности. Ведется книга по годам с 01 января по 31 декабря текущего года. Ответственным лицом по ведению и хранению книги регистрации архивных экземпляров является лицо, назначенное директором ГУП «Белгородоблпроект».

Хранение архивных экземпляров негосударственной экспертизы осуществляется в закрытом виде.

Ответственность, в том числе материальную, гражданско-правовую и уголовную, за сохранность архивных экземпляров негосударственной экспертизы несет соответствующее должностное ГУП «Белгородоблпроект».

Выдача архивного экземпляра какому-либо лицу, в том числе и работникам ГУП «Белгородоблпроект» запрещена.

По запросу директора ГУП «Белгородоблпроект» лицо, отвечающее за хранение документов, подготавливает и предоставляет копии материалов из архивного экземпляра.

Реестр выданных заключений негосударственной экспертизы содержит:

1. Идентификационные сведения об исполнителях работ:

  • лица, осуществляющие подготовку проектной документации и (или) выполнившие инженерные изысканий;
  • эксперты, участвовавшие в проведении негосударственной экспертизы;
  • должностное лицо, утвердившее заключение;
  • привлеченные на договорной основе специалисты (организации и физические лица);
  • реквизиты договора на проведение негосударственной экспертизы;
  • реквизиты договоров с привлеченными специалистами.

2. Идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, в отношении которого представлены на негосударственную экспертизу:

  • наименование объекта;
  • почтовый адрес;
  • основные технико-экономические характеристики (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие);
  • кадастровый номер земельного участка;
  • номер градостроительного плана земельного участка;
  • наименование и реквизиты акта, утверждающего градостроительный план.

3. Идентификационные сведения о заказчике и застройщике:

  • реквизиты застройщика;
  • реквизиты заказчика, обеспечившего подготовку проектной документации.

4. Сведения о результатах негосударственной экспертизы:

  • результат заключения (положительное или отрицательное);
  • регистрационный номер заключения негосударственной экспертизы в Реестре;
  • дата получения от заявителя документов, представленных для проведения негосударственной экспертизы;
  • дата представления заявителем документов, подтверждающим внесение платы за проведение негосударственной экспертизы;
  • дата вручения заявителю заключения негосударственной экспертизы;
  • реквизиты заключения государственной экологической экспертизы в отношении объектов капитального строительства, для которых предусмотрено проведение такой экспертизы.

Реестр ведется в электронном виде.

Кроме основного реестра назначенное директором должностное лицо создает резервную копию информационного массива Реестра на внешнем электронном носителе (флэш-накопитель, электронный диск, сервер).

Ответственность за сохранность, достоверность, целостность, доступность информации, содержащейся в Реестре, несет назначенное директором должностное лицо.

XII. Контроль за соблюдением регламента

Контроль за соблюдением настоящего регламента осуществляется директором предприятия и его заместителями. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего регламента работники ГУП «Белгородоблпроект» несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

XIII. Заключительные положения

Настоящий Регламент вступает в действие с момента получения аккредитации ГУП «Белгородоблпроект» в Федеральной службе по аккредитации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1070 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.10.2011г. № 845, от 31.03.2012г. № 272, от 12.04.2012 г. № 288) «О порядке аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».


Закажите расчет стоимости проекта удобным для вас способом

Позвоните нам или оставьте завяку на сайте и мы сами свяжемся с вами